為切實轉(zhuǎn)變以往城市道路“重工程、輕功能”的設計模式，針對當前江蘇省城市道路存在的主要問題，編制了本《指南》。《指南》在建設流程上強調(diào)功能導向型交通設計的地位和作用，推動規(guī)劃、設計、建設、管理環(huán)節(jié)之間的深度協(xié)作。在設計內(nèi)容上強調(diào)回歸多模式共享的道路功能，通過改革路權分配模式、推進交叉口合理渠化、統(tǒng)籌設置路側(cè)活動、加強交通與用地、景觀、人文歷史的有機協(xié)調(diào)等措施，為形成以人為本的道路交通環(huán)境和提升城市活力奠定重要基礎。