【龍虎網(wǎng)報(bào)道】公交車(chē)太擁擠，出租車(chē)太難打，私家車(chē)一堵就是大半天……頭疼！老百姓都關(guān)心“衣食住行”，可現(xiàn)在發(fā)展到這個(gè)階段，“行”已經(jīng)不是“老末”了。從本次全國(guó)“兩會(huì)”傳來(lái)的消息顯示，有關(guān)“出行難”、“交通擁堵”的議案提案數(shù)量在急速攀升。對(duì)城市“行路難”的問(wèn)題，人大代表們有什么真知灼見(jiàn)？本報(bào)記者昨天就此請(qǐng)教了江蘇省全國(guó)人大代表，也是2900多名代表中唯一一位從事綜合交通運(yùn)輸特別是城市交通規(guī)劃研究的專(zhuān)家，南京市交通規(guī)劃研究所所長(zhǎng)楊濤教授，他說(shuō)，必須要堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的策略，才是解決“行路難”行之有效的方法。
軌道交通值得大辦特辦
記者走進(jìn)楊所長(zhǎng)房間時(shí)，他正在專(zhuān)心地看著專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)站，記者看到網(wǎng)頁(yè)題目是“世界大城市的交通發(fā)展模式”?！斑@是我的本行，一刻也放不下。我的議案也是關(guān)于交通的?！睏钏L(zhǎng)這樣告訴記者。楊所長(zhǎng)說(shuō)，南京老百姓從地鐵中享受到的是快速便捷，但實(shí)際上地鐵的好處遠(yuǎn)不止這么多。首先是能源節(jié)約，交通一向是能源消耗的大戶(hù)，現(xiàn)在我們還沒(méi)有對(duì)私家車(chē)有明確的限制政策，如果沒(méi)有地鐵，僅靠路面的公共交通設(shè)備根本無(wú)法與私家小車(chē)競(jìng)爭(zhēng)?！暗罔F人均能源的消耗是小汽車(chē)的1/20，如果我們發(fā)展成美國(guó)那樣以小汽車(chē)為主導(dǎo)的交通方式，那對(duì)國(guó)家的能源安全是一個(gè)巨大的沖擊?！比缓笫峭恋刭Y源與環(huán)境保護(hù)。再后就是像南京這樣的歷史文化名城，建地鐵也在一定程度上保護(hù)了古城風(fēng)貌?！俺鞘邪l(fā)展到一定階段，必須倡導(dǎo)以公共交通為主體的客運(yùn)方式。南京地鐵建了一號(hào)線還要建二號(hào)三號(hào)線，這就是目光放得遠(yuǎn)的表現(xiàn)。”
地鐵2號(hào)線更重視“無(wú)縫”
家住南京江寧區(qū)的張小姐因?yàn)榻?jīng)常要去新街口而買(mǎi)了一輛私家車(chē)。但是她說(shuō)最理想的進(jìn)城方式是把車(chē)開(kāi)到中華門(mén)地鐵站，然后轉(zhuǎn)乘地鐵?？墒沁@個(gè)設(shè)想?yún)s因?yàn)橹腥A門(mén)地鐵站沒(méi)有停車(chē)的地方而只能是“理想”?！斑@個(gè)尷尬，正是南京地鐵建設(shè)中的一個(gè)教訓(xùn)：公共交通的無(wú)縫對(duì)接很重要。”楊所長(zhǎng)告訴記者。“這啟發(fā)我們?cè)谝院蠼ㄔO(shè)地鐵等軌道交通時(shí)，要事先考慮好沿線車(chē)站的配套與地面交通的一體化問(wèn)題，要讓老百姓一出地鐵就能‘換乘’，比如地鐵站口規(guī)劃公交站臺(tái)，設(shè)置自行車(chē)、小汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)和出租車(chē)站臺(tái)等等。地鐵2號(hào)線將更重視這些內(nèi)容。”楊所長(zhǎng)向記者透露了一個(gè)好消息：南京地鐵小行站、安德門(mén)站附近有望建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，而他們研究所也規(guī)劃了一條江寧到主城的BRT（BusRapid Transit，巴士快速公交），從東山鎮(zhèn)沿緯七路到中華門(mén)地鐵站附近，讓地鐵充分發(fā)揮效益，這是很典型的公交“無(wú)縫對(duì)接”，目前這個(gè)建議正準(zhǔn)備報(bào)呈市政府審批。
沿線土地升值應(yīng)反饋于民
楊所長(zhǎng)還認(rèn)為，解決“行路難”的根本出路在于加大對(duì)公共交通的投入，這就又牽扯到了一個(gè)地鐵建設(shè)的“教訓(xùn)”：政府要把沿線土地牢牢“抓”在手里?！暗罔F一投就是好幾十個(gè)億，地鐵一通，沿線土地立即升值，但這個(gè)升值的好處卻都被開(kāi)發(fā)商拿走了。也就是說(shuō)，納稅人的巨大投入產(chǎn)生的效益集中到了沿線開(kāi)發(fā)商手里，他們?cè)賮?lái)把這些升值的土地高價(jià)賣(mài)給納稅人，你說(shuō)納稅人是不是很冤枉？”楊所長(zhǎng)認(rèn)為，應(yīng)該把地鐵投入所產(chǎn)生的效益抓在公共部門(mén)手里，這些效益應(yīng)該回饋社會(huì)，應(yīng)該繼續(xù)用于交通等公益事業(yè)，這樣才能產(chǎn)生一個(gè)良性的資金鏈，在循環(huán)中不斷改善公共交通的質(zhì)量，一步步地解決“行路難”。這也應(yīng)該是南京地鐵二號(hào)線及以后的規(guī)劃所要注意的問(wèn)題。